Bostadsministern: Egenkontroll fungerar bra

Infrastruktur- och bostadsminister Andreas Carlson Foto: Ninni Andersson/Regeringskansliet

Enligt en beräkning gjord av Boverket redan 2018 kostar byggfusk eller byggfel som många föredrar att kalla det 111 miljarder per år. Systemet med egenkontroller är en fet bov i dramat enligt regeringens egen utredning.

 Infrastruktur- och bostadsminister Andreas Carlson fick nyligen frågan från Borätt forum vad regeringen planerar att göra åt de stora kvalitetsbristerna i byggandet. 111 miljarder utgjorde 2018 en fjärdedel av de totala byggkostnaderna.

Han svarar skriftligen att ”det huvudsakliga ansvaret för att komma till rätta med byggfel ligger hos byggaktörerna själva. Men det faktum att kostnaderna för byggfel är så höga och relativt oförändrade över tid tyder på att byggaktörer behöver hjälp att komma till rätta med detta.”

Han skriver också att regeringen därför i årets budgetproposition föreslår att Boverket under åren 2025–2030 tilldelas 10 miljoner kronor per år för att systematiskt arbeta med att motverka byggfel.

Det faktum att Sverige har ett system med egenkontroll, det vill säga att byggentreprenörerna besiktigar och godkänner sitt eget arbete bidrar troligen till att stora byggfel slipper igenom. Men det verkar bostadsministern inte vara medveten om.

Andreas Carlson framhåller att ”roll- och ansvarsfördelningen mellan byggnadsnämnd och byggherre har egenkontrollerna som grund. Den rollfördelningen fungerar bra och kommer vara kvar nu när vi genomför omfattande regelförenklingar i plan- och bygglagstiftningen”.

Men han säger också att det också har gjorts en utredning, Byggkontrollutredningen. Förslagen  i utredningen vill han inte kommentera eftersom den är ute på remiss. Men den är ju offentlig och lätt tillgänglig för den som vill ladda ner den.

Byggkontrollutredningens uppdrag var dels att föreslå förstärkt kontroll av tekniska egenskapskrav exempelvis hållfasthet. Bakgrunden är en rad incidenter där tak till idrottshallar hade rasat eftersom de var felkonstruerade och inte tålde tung snö. Dels skulle man också utreda om det behövs ytterligare reglering av certifieringsorgans verksamhet i plan- och byggregelverket. I klartext: att göra något år den bristande byggkontrollen.

I betänkandet från Byggkontrollutredningen finns osmickrande beskrivningar av hur systemet i dag fungerar:

”Den nuvarande plan- och byggregleringen synes dock ha brister rörande regleringen av egenkontrollen. Egenkontrollen uppges vara den svagaste länken i kontrollprocessen med kontroller som generellt sett inte tas på allvar. Vidare uppges att ett kontrollsystem /som/ bygger på egenkontroll är sårbart.” /…/ ”Det är dessutom vanligt att signering sker i efterhand och utan att egenkontrollerna har genomförts. I praktiken kan det tyda på att egenkontrollen är verkningslös. En signatur av att en kontroll har utförts visar dessutom inte att kontrollen har utförts på ett korrekt sätt.”

Utredningens betänkande landade på ministerns bord redan i november 2023.

–Jag kommer nu att sätta mig in i utredningens resultat och analysera de åtgärder som föreslås, säger infrastruktur- och bostadsminister Andreas Carlson i ett pressmeddelande daterat den 8 november 2023.

Borätt försökte under flera månader få en intervju med bostadsministern. Till sist fick vi skriftliga svar på våra frågor. Det innebär att vi inte haft möjlighet att ställa motfrågor eller be om förtydliganden.

I Borätt 3 som kommer i slutet av mars publicerar vi en artikel som bygger på de skriftliga svaren från infrastruktur- och bostadsminister Andreas Carlson (KD)